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坚定不移走好高质量生长之路——以习近平同志为核心的党中央引领中国经济行稳致远述评

2022-12-16

新华社记者

驶过十年特殊历程的中国经济航船，来到了新的历史起点——

回望来路，结果彪炳史册：新时代十年，我国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值翻了一番，对世界经济增长的平均孝敬率凌驾30%；生长平衡性、协调性、可连续性明显增强，迈上更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静的生长之路。

展望前途，面对庞大严峻风险挑战和艰巨繁重任务，中国经济的韧性进一步凸显、潜力和活力连续释放，多方面优势和条件构筑有力支撑，恒久向好的基本面不会改变。

稳字当头，稳中求进。

踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，在习近平经济思想科学指引下，全党全国各族人民自信自立、迎难而上、团结奋斗，推动中国经济沿着高质量生长航道破浪前行，向着越发光明的未来行稳致远。

潮头掌舵破浪前行——中国经济航船驶过极不平凡航程，在攻坚克难中始终坚持稳中求进

2022年12月9日，一架搭载江苏苏州商务经贸团近190人的包机抵达法国巴黎戴高乐机场。他们不仅带去了江南茶礼、非遗苏绣等见面礼，还带着大包小包的生产样品，将赴欧洲多地开展订单洽谈和招商活动。

近期以来，随着我国新冠肺炎疫情防控措施不停优化调整，浙江、江苏、四川等多地“出海招商”，按下经济苏醒“快进键”。

中国坚持更好统筹疫情防控和经济社会生长，着力推动经济运行整体好转，这将成为明年推动全球经济增长的最大动力。

近三年来，面对疫情跌宕重复，以习近平同志为核心的党中央高效统筹疫情防控和经济社会生长，领导中国交出世所瞩目的结果单：2020年成为全球率先实现经济正增长的主要经济体；2021年经济规模突破110万亿元，两年平均增长5.1%；2022年经济顶住压力、稳中求进，连续牢固回升态势……

事非经过不知难，成如容易却艰辛。

这张结果单，正是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结领导亿万人民，经受重重考验，推动中国经济攻坚克难、勇毅前行的证明。

时间记录特殊——

2012年12月，党的十八大后第一次中央经济事情会议上，习近平总书记发表重要讲话强调：“生长是党执政兴国的第一要务，作为执政党，我们必须切实加强党对经济事情的领导，扎扎实实做好经济事情。”

潮头掌舵，十年来党领导经济事情的体制机制不停完善，护航中国经济迎难而上、行稳致远。

党的全国代表大会和中央全会谋定生长偏向；中央经济事情会议对经济生长作出年度部署；中央政治局常委会、中央政治局定期研究分析经济形势，决策重大经济事项；中央财经委员会（领导小组）和中央全面深化革新委员会（领导小组）及时研究经济社会生长的重大问题和重大革新……

在重大历史关头、重大使命任务、重大时代课题面前，以习近平同志为核心的党中央清醒判断、科学决策、果敢行动，发挥了主心骨、定盘星的决定性作用。

洞察局势，党对经济生长规律的认识不停深入，引领中国经济从高速增长阶段转向高质量生长阶段。

从明确“五位一体”总体结构和“四个全面”战略结构，到揭示社会主要矛盾发生历史性变化，从提出不再简单以国内生产总值增长率论英雄到强调坚持稳中求进事情总基调，从缔造性提出新生长理念到作出加快构建新生长格式的重大战略决策……

党的十八大以来，习近平总书记深刻总结我国经济生长的乐成经验，重新的实际出发，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想，成为新时代做好经济事情的基础遵循和行动指南，指引中国经济不停迈上新台阶。

十年间，我国国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元；制造业规模、外汇储蓄稳居世界第一；在全球创新指数中的排名从34位升至11位。

十年间，经过接续奋斗，全面建成小康社会目标如期实现，近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。

十年间，社会主义基本经济制度不停生长和完善，社会主义市场经济体制的生机活力不停释放；统筹生长和宁静，粮食宁静、能源宁静得到有效保障。

这十年，我们经历了涉滩之险，爬坡之艰，闯关之难。应对中美经贸摩擦，始终站在历史正确的一边，重塑中美经贸关系，坚决捍卫国家和人民利益，坚决捍卫自由贸易和多边体制；应对世纪疫情，最洪流平�；と嗣裆】�，也最洪流平稳住了经济社会生长基本盘；应对需求收缩、供应攻击、预期转弱三重压力，坚持稳字当头、稳中求进，多措并举牢固经济恢复基础……

实践表明，中国共产党的领导是做好新时代经济事情的优势所在、要害所在、基础所在。

在《东方的再起》一书中，约旦作家萨米尔·艾哈迈德写道：“新时代的中国正进入前所未有的生长时期，这种生长并不是对西方的模仿或照搬其工业模式，而是致力于自己创新能力的跨越与进步……中国正在其民族再起的征程上稳步前进。”

进入新生长阶段，我国生长内外环境发生深刻变化，习近平总书记敏锐洞察我国生长面临的一系列新的重大理论和实践问题，进行着深邃思考，作出科学判断：

正确认识和掌握实现配合富足的战略目标和实践途径，正确认识和掌握资本的特性和行为规律，正确认识和掌握低级产物供应保障，正确认识和掌握防范化解重大风险，正确认识和掌握碳达峰碳中和……

在中国特色社会主义宏阔实践中，不停富厚生长的习近平经济思想，指导中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征越发明显，我国生长面临新的战略机遇和风险挑战。

习近平总书记在党的二十大陈诉中为中国经济指明前进偏向，作出战略谋划——

“加快构建新生长格式，着力推动高质量生长”“构建高水平社会主义市场经济体制”“建设现代化工业体系”“全面推进乡村振兴”“促进区域协调生长”“推进高水平对外开放”……

“现在，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，恒久向好的基本面不会改变。”习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时向世界作出了坚定、自信的宣示。

深刻厘革谱写新篇——完整、准确、全面贯彻新生长理念，努力实现质量厘革、效率厘革、动力厘革

2022年10月16日，人民大会堂。

“高质量生长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”习近平总书记在党的二十大陈诉中为中国经济生长指明偏向。

深刻的论断，源自特殊的实践。

2012年12月。党的十八大后首次离京考察，习近平总书记来到广东，在广州主持召开一场经济事情座谈会，指出“加快推进经济结构战略性调整是局势所趋，刻不容缓”。

回京后不到一周，习近平总书记在中央经济事情会议上发表重要讲话，明确指出“不能掉臂客观条件、违背规律盲目追求高速度”。

彼时，经过多年高速生长，中国经济面临一系列挑战：经济下行压力加大、资源环境约束日益强化、工业升级阻力重重、传统动能不停削弱，一些地方和部门仍片面追求速度规模、生长方式粗放……

观局势，谋全局，闯新路。

指出我国经济处于“三期叠加”时期，提出“新常态”重要论断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念，推进供应侧结构性革新，提出加快构建新生长格式……以习近平同志为核心的党中央准确掌握大局局势，科学分析机遇和挑战，引领中国经济迈上高质量生长门路。

贯彻新生长理念，开启关系我国生长全局的一场深刻厘革——

2022年11月30日清晨，神舟十五号航天员乘组入驻“天宫”，与神舟十四号航天员乘组相聚中国人的“太空家园”，开启中国空间站恒久有人驻留时代。

“人类正处于航天业的繁荣时刻，中国已经向前迈出了一大步。”《西班牙人报》网站报道说。

“创新是引领生长的第一动力”“把科技自立自强作为国家生长的战略支撑”……紧紧围绕创新这个牵动经济社会生长全局的“牛鼻子”，习近平总书记进行战略性、全局性谋划，提出一系列奠基之举、久远之策。

“九章”面世、“嫦娥”落月、“北斗”组网、“墨子号”发射乐成、高铁自主技术体系开端建立……坚决打赢要害核心技术攻坚战，破解“卡脖子”难题，努力实现高水平科技自立自强。

经济承压下，创新引擎为高质量生长连续加力：

1倍——这是今年1至11月我国新能源汽车产销量同比增幅，新能源汽车国内市场占有率连续攀升至25%。

超60%——这是中国5G基站占全球的比例。截至10月底，国内5G基站总数达225万个。目前，“5G+工业互联网”全国在建项目凌驾4000个。数字经济在连续赋能实体经济、缔造高品质生活主战场上加快裂变。

彭博社评论说，中国连续推动工业技术和制造业生长的努力，正在成为拉动经济的“魔力”。中国向制造更优质、更有价值的产物转变。

“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”党的二十大陈诉首次把科教兴国、人才强国、创新驱动生长三大战略放在一起集中论述、系统部署，为开辟生长新领域新赛道、塑造生长新动能新优势提供强大支撑。

8年多来几乎从未间断——2014年1月初开始，河北石家庄摄影喜好者王汝春坚持每天在相对牢固的时间、所在，用相机拍摄同一片天空，直观记录着石家庄市从雾霾严重到蓝天白云越来越多。

“天空写真”见证生态之变。更多更深远的变化，正在到来：

推动经济社会生长绿色化、低碳化，连续深入打好蓝天、碧水、净土守卫战，提升生态系统多样性、稳定性、连续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和……站在人与自然和谐共生的高度谋划生长，中国以高质量生长提供解题思路。

“新时代新阶段的生长必须贯彻新生长理念，必须是高质量生长。”习近平总书记强调。

在创新生长中解决生长动力问题，在协调生长中解决生长不平衡问题，在绿色生长中解决人与自然和谐问题，在开放生长中解决生长内外联动问题，在共享生长中解决社会公正正义问题，新时代中国在生动的生长实践中展现勃勃生机。

连续深化革新，为贯彻新生长理念、推动高质量生长提供体制机制保障——

“将饭馆的经营者由父亲变换为我自己，实现了父女俩多年夙愿。”

11月1日，北京市东城区政务服务中心，建立于1980年的悦宾饭馆第三代经营者郭华，领取了《促进个体工商户生长条例》实施后全国首张直接变换经营者的个体工商户营业执照。

此次出台的《促进个体工商户生长条例》，有助于充实发挥个体工商户的重要作用，为社会主义市场经济生长注入新活力。

习近平总书记深刻指出：“在社会主义条件下生长市场经济，是我们党的一个伟大创举。”

党的二十大陈诉中，“构建高水平社会主义市场经济体制”居于“加快构建新生长格式，着力推动高质量生长”专章首位。

建设高尺度市场体系，深化要素市场化革新，完善产权�；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫⑸缁嵝庞玫仁谐【没≈贫�，优化营商环境……锚定高质量生长主题，新时代的共产党人将这一伟大创举不停推向更高水平。

放眼神州大地，一项项重大战略，一个个重大工程，为高质量生长注入持久动能——

深圳中国特色社会主义先行示范区加快建设，上海浦东探路社会主义现代化建设引领区，中国特色自由贸易港海南启航……革新开放的“排头兵”在更高起点上为全面建设社会主义现代化国家探路。

坚持把生长经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，努力建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国……现代化工业体系加快构建。

全面推进乡村振兴和以人为核心的新型城镇化同频共振，京津冀、粤港澳大湾区、长三角高质量生长增长极加快崛起，长江、黄河两大母亲河生态优先、绿色生长扎实推进，雄安“未来之城”正在加快打造高质量生长的样板，南水北调、川藏铁路、东数西算等重大工程越天堑、跨山海。

宏阔格式、万千气象，书写高质量生长新的时代新篇。

牢牢掌握生长主动——加快构建新生长格式，在应对风险挑战中统筹推进生长和宁静

几个月前，跨国公司格兰富的商用建筑业务全球产物高级总监奥克森作出一个重要决定：举家从丹麦定居上海。

连续5年加入上海进博会，让这家跨国企业看到了中国市场的巨大空间。“来中国生长对企业和我个人而言，都是一个重大机遇。”奥克森说。

2018年以来，习近平总书记亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动的进博会年年如约而至，届届客商云集。

“5年前，我宣布举办进博会，就是要扩大开放，让中国大市场成为世界大机遇。现在，进博会已经成为中国构建新生长格式的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产物。”

2022年11月4日晚，习近平总书记第五次在进博会上发表重要讲话，通报出中国坚定不移扩大开放的时代强音。

当今世界，国际环境日趋庞大，全球工业链供应链面临攻击，传统国际循环弱化。相比以前，我国大进大出的环境条件已经变化，只有立足自身，充实发挥国内超大规模市场优势，才气塑造我国加入国际合作和竞争新优势。

“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新生长格式”。习近平总书记亲自部署、亲自推动，构建新生长格式扎实推进，高质量生长新图景加快绘就。

立足扩大内需，在流通经济循环中激发活力——

在广西钦州市钦北区，西部陆海新通道主干工程平陆运河青年枢纽施工现场热火朝天。

“平陆运河马道枢纽、青年枢纽、企石枢纽等控制性工程一期工程已陆续开工，预计明年2月底前具备全线开工条件。”平陆运河集团有限公司有关卖力人说。

多地加速推进重大项目开工建设，为扩大国内需求提供重要支撑；以工业链供应链升级推动优化商品服务供应；推出若干举措提振大宗消费重点消费；全面推进乡村振兴、连续推进以人为核心的城镇化……一系列政策举措瞄准堵点卡点，促进内需潜力释放。

习近平总书记在党的二十大陈诉中作出重要部署：“把实施扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性”。

高水平对外开放，在内外联动格式中重塑优势——

日前，一列满载水果的列车驶离老挝磨丁口岸，穿过中老铁路友谊隧道，进入中国磨憨铁路口岸。

作为融入和服务“一带一路”建设的重要基础设施，中老铁路日前迎来开通运营满一年，交出客货齐旺“结果单”：累计发送旅客850万人次，发送货物1120万吨。

习近平总书记提出“一带一路”重大倡议9年多来，已有150个国家、32个国际组织同中国签署200多份合作文件。“一带一路”这颗梦想的种子正生长为参天大树，为各国开创出一条通往配合繁荣的机遇之路。

“中国开放的大门只会越开越大。”中国是这样说的，也是这样做的：多部门宣布在全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区；新版勉励外商投资工业目录宣布，进一步扩大勉励外商投资范围；加快建设西部陆海新通道，拓展国际合作空间……

“历史重复证明，开放包容、合作共赢才是人间正道。”习近平总书记11月18日在亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议上发表重要讲话指出。

在构建新生长格式中掌握生长主动，在推进高水平开放中筑牢宁静底线。

生长和宁静，如一体之两翼、驱动之双轮。习近平总书记强调，“坚持统筹生长和宁静，坚持生长和宁静并重，实现高质量生长和高水平宁静的良性互动”。

“对我们这样一个大国来说，保障好低级产物供应是一个重大的战略性问题。必须加强战略谋划，及早作出调整，确保供应宁静。”2021年中央经济事情会议上，习近平总书记强调。

在党的二十大陈诉中，习近平总书记进一步提出“确保粮食、能源资源、重要工业链供应链宁静”。

受新冠疫情和乌克兰�；跋�，全球能源、粮食等大宗商品市场大幅颠簸，国内保供稳价压力增大。

中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元，开展十大主要粮食和畜禽育种攻关，全力做好能源粮食等重点物资供需对接，坚决保障运输宁静流通；西气东输四线工程开工建设，中国海油勘探发现我国首个深水深层大气田，西南地域首个特高压交流工程国家电网川渝1000千伏特高压交流工程开工……各地各部门贯彻落实中央部署，千方百计保障粮食能源宁静。

保障口岸、站场等集疏运正常运行，及时买通堵点，维护工业链供应链稳定；加强监测调治和供需对接，稳定大宗商品、要害零部件价格；以有效投资加快工业链强基础、补短板……一系列政策措施次第出台，着力提升工业链供应链韧性和宁静水平。

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面对更多逆风逆水的外部环境，打好化险为夷、化危为机的战略主动战，推进高质量生长不停步，维护高水平宁静不放松，我们就能赢得优势、赢得主动、赢得未来。

连续增进民生福祉——让人民群众获得感、幸福感、宁静感越发充实、更有保障、更可连续

2022年10月26日，陕西延安市安塞区高桥镇南沟村。金秋时节，山上苹果园硕果累累，一片丰收景象。

前来考察调研的习近平总书记走进果园、村苹果洗选车间，了解今年苹果收成和工业生长情况。在车间外，他同老乡们拉起家常，回忆当年他在陕北的知青岁月。

“我在陕北生活了7年，当年看到老乡们生活很艰苦，心里就想着怎么样让各人生活好起来。这次来延安，看到一派硕果累累的丰收景象，交通条件大为改善，发生了翻天覆地的变化。”

温暖亲切的话语，道出总书记深厚的人民情怀。

回望中，历史性的时刻更显意味深长——2012年11月15日，刚当选中共中央总书记的习近平庄严宣示：“人民对美好生活的憧憬，就是我们的奋斗目标。”

十载砥砺奋进，以经济生长成就厚积物质基础，厚植民生福祉：

人均预期寿命增长到78.2岁；居民人均可支配收入从16500元增加到35100元；城镇新增就业年均1300万人以上；革新棚户区住房4200多万套，革新农村危房2400多万户……一组组数字背后，无数笑颜绽放。

“必须坚持在生长中保障和改善民生，勉励配合奋斗缔造美好生活，不停实现人民对美好生活的憧憬。”在党的二十大陈诉中，习近平总书记这样强调。

生长为了人民，是马克思主义政治经济学的基础立场。

着眼社会主要矛盾变化，将人民需要作为生长标尺，中国经济航船向着更多更公正惠及全体人民的偏向不停前进。

聚焦民生所需，努力解决急难愁盼问题——

全面落实社保费缓缴、稳岗返还、留工培训补助、社会保险补助等政策；探索组建区域劳务协作联盟，健全跨区域就业服务机制；鼎力实施以工代赈……

11月18日，人力资源社会保障部等五部门宣布有关实施意见，明确促进农民工及脱贫人口就业创业的五方面政策措施。

同在11月，个人养老金制度在北京、上海、广州、西安、成都等36个先行都市或地域启动实施，在基本养老保险之上再增加一份积累，让老年生活更有保障。

“要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，体贴困难群众生发生活，保障农民工人为发放”，12月6日召开的中共中央政治局会议作出新的部署部署。

一枝一叶总关情。“办妥人民满意的教育”“实施就业优先战略”“健全社会保障体系”“推进健康中国建设”……党的二十大陈诉中的一系列政策和举措正在扎实贯彻落实。

坚持制度创新，“人民有所呼、革新有所应”——

今年3月，3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策宣布，“有宝家庭”迎来减税“红包”，我国个税专项附加扣除政策已笼罩子女教育经费、住房租金、大病医疗支出等。近年来，我国个税革新不停深化，为亿万家庭减下负担，提高税收负担分配的公正性。

建机制、扫障碍、破难题。食品宁静监管、垃圾分类、清洁取暖、茅厕革命……一桩桩“黎民事”，一次次成为革新大计，一步步提升民生温度。

习近平总书记指出：“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。”

推进国家组织药品和耗材集中带量采购，动态调整优化医保药品目录，深化医疗服务价格、医保支付方式革新……近年来一项项革新结果，加速破解群众看病难看病贵问题。

世纪疫情下，人民健康越发牵感人心。凭据习近平总书记和党中央部署，疫情防控各项事情扎实推进。近三年来，我国先后印发九版防控方案和诊疗方案，出台二十条优化措施和进一步的优化措施“新十条”，拥有了有效的诊疗技术和药物，医疗救治、病原检测、流行病学视察等能力连续提升，疫苗研发和接种取得积极进展，全人群疫苗完全接种率凌驾90%，群众的健康意识和健康素养明显提升。

“这些都为今天的防控事情奠基了坚实的基础，也为进一步优化完善防控措施缔造了条件。”国家卫生健康委相关卖力人说。

掌握新阶段新变化，把配合富足摆在越发重要位置——

11个设区市低保尺度首次全部突破1000元/月。12月1日起，浙江在全国率先实现低保尺度市域同标。以“扩中”“提低”为突破性抓手，浙江建设配合富足示范区不停推进，着力构建以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。

提高基本公共服务均等化水平，拓展居民收入增长渠道，实施扩大中等收入群体行动计划……凭据“十四五”规划和2035年远景目标纲要部署，一系列革新举措将使全体人民朝着配合富足目标扎实迈进。

江山壮丽，人民幸福始终是最温暖底色。

掀开党的二十大陈诉擘画的生长蓝图，中国式现代化的美好前景令人憧憬。

新征程是充满光荣和梦想的远征。在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，14亿多中国人民踔厉高昂、勇毅前行，必将推动中国号巨轮沿着高质量生长的航道，乘风破浪驶向越发美好的明天。（记者邹伟、韩洁、安蓓、申铖、魏玉坤、王雨萧、姜琳）

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